U upravnim sporovima pokrenutima zbog šutnje uprave, dugi niz godina prevladavao je stav da tužitelj nema pravo na naknadu troškova postupka ako upravno tijelo tijekom trajanja spora ipak donese odluku o upravnoj stvari.
Međutim, stajalište Visokog upravnog suda danas je jasno.
Visoki upravni sud zauzeo je sljedeći zaključak:
"Tužitelj ima pravo na naknadu troška upravnog spora obustavljenog na temelju članka 43. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima, iako je protiv odluke tuženika, donesene nakon pokretanja spora, tužitelj podnio novu tužbu."
Drugim riječima, ako je upravni spor pokrenut zbog šutnje uprave, a nadležno tijelo tek nakon pokretanja spora donese odluku zbog koje sud obustavi postupak, tužitelj i dalje zadržava pravo na naknadu troškova tog spora.
Zašto je ovo važno?
U praksi nije rijetkost da upravna tijela odluče o zahtjevu tek nakon što stranka pokrene upravni spor radi zaštite svojih prava. U takvim situacijama građani i poduzetnici često snose troškove pravne zaštite upravo zbog toga što upravno tijelo nije postupilo u zakonom propisanom roku.
Stajalište Visokog upravnog suda potvrđuje da teret tih troškova ne bi trebao snositi tužitelj koji je bio prisiljen pokrenuti spor zbog nepostupanja javnopravnog tijela.
Ako je upravni spor pokrenut zbog šutnje uprave, a upravno tijelo tek naknadno donese odluku zbog koje se postupak obustavlja, tužitelj ima pravo na naknadu troškova tog spora. To vrijedi čak i kada nakon toga pokrene novi upravni spor protiv naknadno donesene odluke.
Riječ je o važnom pravnom stajalištu koje dodatno štiti prava stranaka, osigurava pristup učinkovitoj pravnoj zaštiti te potiče upravna tijela na pravodobno odlučivanje o zahtjevima građana i poduzetnika.